La session d’automne des Chambres fédérales s’est déroulée du 9 au 27 septembre 2024. Certains objets concernaient l’éducation, l’accueil, la santé et les droits des enfants. Plusieurs interventions ont été déposées sur ces thèmes.
L’examen de la LSAcc traine en longueur, après que la Commission de la science, de l’éducation et de la culture du Conseil des États (CSEC-E) a proposé un autre modèle de financement et de nouveau consulté à ce sujet (voir notre actualité du 19.04.2024 sur la position d’Alliance Enfance). Le Conseil national a cependant voté comme le Conseil des États pour une prolongation supplémentaire du financement de départ jusqu’en 2026 au plus tard (voir l’actualité du 24.04.2024).
Le Conseil national s’est prononcé en faveur d’une meilleure protection des enfants sur Internet par 98 voix contre 92 lors d’un vote très serré. La controverse ne portait pas tant sur l’objectif que sur les moyens d’y parvenir. Le Conseil fédéral était contre une intervention dans le droit du travail. La motion 23.3693 souhaite limiter le sharenting (partage de photos et de vidéos d’enfants par leurs parents sur les réseaux sociaux) ainsi que le marketing de l’influence. La motion va maintenant être soumise au Conseil des États (voir dépêche ATS du 25.09.2024).
Le Parlement a approuvé une nouvelle stratégie pour lutter contre la pauvreté. Le programme actuel pour prévenir et combattre la pauvreté est ainsi prolongé au minimum jusqu’en 2030 et devra ensuite être remplacé par une stratégie nationale (voir l’actualité du 19.06.2024, la motion Estelle Revaz (PS/GE) 23.4450 et la dépêche ATS du 26.09.2024).
Les deux Chambres ont voté des modifications de la loi fédérale sur les mesures de coercition à des fins d’assistance et les placements extrafamiliaux antérieurs à 1981, afin que les contributions de solidarité versées aux victimes par les cantons et les communes n’entraînent pas de réductions des prestations de l’aide sociale, des prestations complémentaires et des prestations transitoires (iv. pa. CAJ-N 23.472, dépêche ATS du 25.09.2024).
La révision de la loi sur la protection de l’environnement (OCF 22.085) est désormais sous toit. Elle tient compte des préoccupations d’Alliance Enfance concernant l’assainissement des places de jeu (privées et publiques) (voir l’actualité du 23.12.2021).
Le Conseil des États a adopté le projet de modification de la loi sur les produits du tabac (LPTab). Cependant, comme le Conseil national au début de l’année, il n’a pas supprimé les exceptions à l’interdiction de la publicité et du sponsoring (actualité du 18.03.2024). Le Conseil national doit réexaminer l’objet après l’avoir refusé lors du vote final. S’il campe sur sa position ou n’entre pas en matière, le projet sera classé et la mise en œuvre de l’initiative populaire «Enfants et jeunesse sans publicité pour le tabac» devra repartir de zéro (voir la dépêche ATS du 16.09.2024).
Le Parlement suspend la mise en œuvre du congé parental de 24 semaines, approuvé par les citoyen∙nes du canton de Genève en juin dernier. Il serait partiellement incompatible avec le droit fédéral (contributions des employeuses et des salarié∙es). Le Conseil fédéral veut mettre en consultation une modification de la loi fédérale sur les allocations pour perte de gain (LAPG) afin de rendre possibles de telles assurances parentales dans les cantons (voir la dépêche ATS du 18.09.2024).
Autres objets traités au Conseil national
11.09.2024: postulat de la CAJ-N (24.3472): Abus sexuels dans les structures d’accompagnement des personnes vulnérables en Suisse, approuvé par le Conseil national
11.09.2024: motion Tamara Funiciello (PS/BE) (23.4191, et motions identiques 23.4192 à 23.4196): Stratégies de protection pour la prévention des abus dans les organisations travaillant avec des enfants et des jeunes, approuvée par le Conseil national (dépêche ATS, 11.09.2024)
11.09.2024: motion Irène Kälin (Verts/AG) (23.3406): Prestations en rapport direct avec la maternité. Pas de fin artificielle de l’exonération de la participation aux coûts, rejetée par le Conseil national, liquidée
11.09.2024: motion du groupe PS (23.3557): S’attaquer enfin sérieusement au scandale de la pauvreté. Réduire de moitié la pauvreté en Suisse d’ici 2030, retirée
11.09.2024: motion Katharina Prelicz-Huber (Verts/ZH): (23.3650): Revaloriser enfin les professions typiquement féminines d’importance systémique!, rejetée par le Conseil national, liquidée
12.09.2024: motion Mike Egger (UDC/SG) (23.4009): Abus sexuels sur des mineurs. Étendre l’imprescriptibilité, approuvée par le Conseil national, transmise au Conseil des États (dépêche ATS, 12.09.2024)
24.09.2024: initiative du canton du Tessin (22.308): Un soutien pour les femmes confrontées à une fausse couche ou à une mort périnatale, le Conseil national ne donne pas suite (comme le Conseil des États), liquidée
24.09.2024: initiative du canton de Genève (23.301): Pour une protection renforcée des réfugiés mineurs non accompagnés jusqu’à l’âge de 25 ans, le Conseil national ne donne pas suite (comme le Conseil des États), liquidée
17.09.2024: postulat Léonore Porchet (Verts/VD) (24.3219): Des données nationales pour comprendre le harcèlement scolaire et mieux protéger les enfants, rejetée par le Conseil national, liquidée
24.09.2024: initiative du canton de Fribourg (23.311): Prolongation du congé maternité en cas d’hospitalisation prolongée de la mère, le Conseil national ne donne pas suite (comme le Conseil des États), liquidée
27.09.2024: Pa. Iv. Natalie Rickli (UDC/ZH) (18.467): Les mariages d’enfants ou de mineurs ne doivent pas être reconnus en Suisse, le Conseil national classe l’intervention, liquidée
Autres objets traités au Conseil des États
10.09.2024: motion de la CAJ-N (20.3011): Ne pas tolérer les mariages d’enfants ou de mineurs, rejetée par le Conseil des États. liquidée
23.09.2024: motion Flavia Wasserfallen (PS/BE) (24.3653): Femmes enceintes au travail. Combler les lacunes, protection de la maternité pour toutes les travailleuses, transmise à al commission compétente pour examen préliminaire
26.09.2024: initiative du canton du Tessin (22.308): Un soutien pour les femmes confrontées à une fausse couche ou à une mort périnatale, le Conseil des États ne donne pas suite (comme le Conseil national), liquidée
29.09.2024: initiative du canton de Fribourg (23.311): Prolongation du congé maternité en cas d’hospitalisation prolongée de la mère, le Conseil des États ne donne pas suite (comme le Conseil national), liquidée
Nouvelles interventions déposées pendant la session
Motion 24.4156 Stefan Müller-Altermann (Le Centre/SO): Internationale Adoptionen wieder stärken (titre suit)
Motion 24.4152 Andreas Gafner (UDF/BE): Gleiche Steuerabzüge für alle Familien (titre suit)
Motion 24.4146 Tamara Funiciello (PS/BE): Persönlichkeitsrechte der Kinder endlich schützen! (titre suit)
Motion 24.4090 Claudia Friedl (PS/SG): Verstärkung Präventionskampagnen Neue Medien (titre suit)
Motion 24.4025 Nina Fehr Düsel (UDC/ZH), identique à la motion 24.4018: Verbreitung der entwürdigenden Nudify-Apps einschränken (titre suit)
Motion 24.4020 Christine Bulliard-Marbach (Le Centre/FR): Refuser que de la pédopornographie soit hébergée en Suisse
Interpellation 24.4009 Patricia von Falkenstein (PLD/BS): Protection des droits de l’enfant. Création d’un label pour les jouets intelligents, les applications et les jeux
Initiative 24.318 du canton du Tessin: Pour une protection des jeunes mamans d’enfants adoptés
Motion 24.3932 Priska Seiler Graf (PS/ZH) : Qui doit payer les frais de garde supplémentaires en cas de service civil, de service militaire ou de service dans la protection civile?
Motion 24.3924 groupe PS: Prendre en compte le travail d’éducation et d’assistance dans le 2e pilier
Motion 24.3917 Manuela Weichelt (Verts/ZG): Die Rentenlücke der Frauen endlich schliessen – mit Erziehungs- und Betreuungsgutschriften (titre suit)
Postulat 24.3884 Hans-Peter Portmann (PLR/ZH): Pour un accueil extrafamilial pour enfants entièrement en mains privées
Pétition 24.2029 des Médecins de famille et de l’enfance Suisse: Former davantage de médecins de famille et de pédiatres en Suisse afin de garantir les soins de base de demain
Interpellation 24.3833 Jacqueline de Quattro (PLR/VD): Protéger les jeunes contre les fake news
Interpellation 24.3897 Jean Tschopp (PS/VD): Des moyens pour les mineurs non accompagnés
Informations complémentaires
Parlement fédéral: panorama de la session d’automne 2024 (actualité du 27.08.2024)
Le Conseil fédéral veut tailler dans ses dépenses au détriment de l’accueil extrafamilial (actualité du 20.09.2024)
Conseil fédéral: Mieux protéger les enfants contre la violence dans l’éducation (actualité du 13.09.2024)
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